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退朝后,大臣们回到各自的办公场所办理日常事务。朱由校则是来到了乾清宫御书房,刚坐下喝了一会儿茶,就发现王安捧着一堆题本就过来了,而后面跟着几个小太监每个人的手上则是捧着一堆奏本。
“咚!”“咚”的一声,是奏本和题本被重重放在桌案上的声音,朱由校看见这么多奏本和题本,只感到头皮一阵发麻:“王安,什么情况?怎么这么多?内阁现在是不处理这些事务了么?”
“回万岁爷,这是前朝遗留下来的和近几日的奏本和题本,先帝驾崩后,这些时日受妖妃李选侍的影响,导致朝廷运转不畅,这里奏本和题本只是一小部分,大部分都还在内阁那边。”王安躬身回道。
“行吧,朕来看看。”说完,朱由校拿起最上面的第一本题本看去。
这本题本是山西巡抚上奏的,主要意思就是今年收成不好,军饷匮乏,粮草不继,士卒整日训练疲惫,恳请陛下垂怜,拨给钱粮,以解燃眉之急,扔下手里这本,然后重新拿起一本,是河南巡抚的题本,打开一看,还是一样要钱要粮。
接着又打开第三本,第四本,意思同上,气的朱由校直接全部扔在桌子上:“朕看这些题本都是要钱要粮的,这都是提前筛选好了的吧?啊?有没有别的内容的题本了?”
“皇上息怒,皇上息怒啊。”王安和周围的太监、宫女看到朱由校生气,全部跪了下来。
“罢了,都起来吧。朕不自己看了,王安,你给朕一本本念吧。碰到这些内省巡抚要钱要粮的题本直接扔到一边去,看了心烦。”朱由校扫了一眼跪了一地的众人说。
“是万岁爷,奴婢遵命。”“谢皇上恩典。”王安和众太监、宫女谢恩后站起。王安则是拿起题本一本一本看着,然后一本本扔下,为朱由校筛选着。
朱由校靠在椅背上,表面上眯着眼静静地听着,心里则是在琢磨其他事儿......
明朝时,公事用题本,私事用奏本。至于后世人们熟知的奏折是清朝才出现的。
题本的使用范围主要用于内外衙门向皇帝报告关系政务的公事,如职官任免、惩处抚恤、户籍田赋、兵刑军事等事务。
题本有相对固定的格式,包括题头、正文和落款等部分。题头需写明题奏的部门和官员名称,正文详细陈述事件经过、问题分析并提出建议或请求,落款处有题奏官员的署名和官职以及时间。
题本并非直接呈给皇帝,官员需要在题本上用印后,转通政司交由内阁入奏,内阁先写出处理意见,俗称 “票拟”,再转给皇帝阅批。
奏本使用范围主要是用于私事,如降罚、谢恩等。
奏本相对题本没有那么严格规范,形式较为多样,通常开头表明上奏者身份和事由,正文根据具体情况陈述,结尾可包含请求、表态或祝福的话语。
奏本官员不需要用印,同样转通政司交由内阁入奏,内阁先“票拟”,再转给皇帝阅批。但在实际运用中,题本和奏本的区分并不十分严格。
到了清朝,一开始沿袭了明朝的制度,公事用题本,私事用奏本。到了乾隆十三年(1748 年)废止了奏本,公事和私事都统一使用题本。最后出现了一种特殊的文书形式 —— 奏折。
奏折一开始主要是奏报私事,后来逐渐扩大到无所不包,包括请安、谢恩、缴批和陈事等内容。奏折后来可直接递送皇帝本人,保密性较强,相当于皇帝与大臣之间的私人书信。
从这以后,皇帝的耳目开始遍布朝廷内外,皇帝开始借助奏折行使整顿吏治、监察民情等权力,并直接发号施令,再加上军机处的军权集中,此后封建王朝皇权达到顶峰。
时间缓缓流逝,王安在那里挑选着题本读给朱由校听,感觉合适的朱由校就让王安代为提笔“准”字。不合适的或打回或留中,都是一些破事儿,听得朱由校昏昏欲睡。也是,都被内阁挑选过的,也都被内阁“票拟”过了。
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